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九龙动态

洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿采矿工程水

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时间：2018-04-16

洛南县九龙矿业有限公司

王河沟钼矿采矿工程改扩建项目

水、气环保设施竣工环保验收调查报告

建设单位：洛南县九龙矿业有限公司

编制单位：洛南县九龙矿业有限公司

二〇一八年四月

建设单位：洛南县九龙矿业有限公司

法人代表：杨英民

电话： 0914- - 2051016

传真： 0914- - 2051016

邮编： 726102

地址：洛南县石门镇黄龙铺村

编制单位：洛南县九龙矿业有限公司

法人代表：杨英民

项目负责人：孟天明

电话： 0914- - 2051016

传真： 0914- - 2051016

邮编： 726102

地址：洛南县石门镇黄龙铺村

1 概述

王河沟钼矿大体始建于 1997 年 4 月，初期由几家小型集体企业经营，

生产时断时续，采矿权多次易手。为了充分发挥其资源优势，合理开发利

用资源，依照（陕政发【2006】19 号）、（洛政发【2005】136 号）、

（洛政函【2006】70 号）、（洛南县人民政府县长办公会议关于石门镇黄龙

钼业小区王河沟矿区资源整合有关问题的会议纪要）等文件精神，将原几

家矿山企业以股份制联营形式整合重组为洛南县九龙矿业有限公司，矿山

名称为洛南县黄龙铺王河沟钼矿，重组后公司露天开采规模200×10

4 t/a。

改扩建项目主要是合并重组原有矿山，停止原地下开采，并将原有三个露

天采场合并为一个大的露天采矿场。

2008 年 4 月，中煤西安设计工程有限责任公司编制完成了《洛南县九

龙矿业有限公司王河沟钼矿采矿工程改扩建项目环境影响报告书》，2008 年

8 月，陕西省环境保护局以（陕环批复【2008】471 号）对该项目环境报告

书进行了批复。工程于 2006 年 7 月开始边规划边基建，期间由于九龙公司

内部重组等问题，截止 2010 年 11 月本项目建成。陕西建科建设监理有限

责任公司于 2011 年 6 月编制了《洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿采矿

工程改扩建项目环境监理报告》。2011 年 11 月，陕西省环境保护厅以试生

产批复（陕环试生产【2011】101 号）文件批准同意试生产。但由于经济危

机、钼价格低迷影响，企业一直处于停产、半停产状态。2017 年 9 月我公

司委托太原核清环境工程设计有限公司西安分公司编制了《洛南县九龙矿

业有限公司王河沟钼矿生态环境恢复治理方案》并通过评审。

按照 “国环规环评[2017]4 号《关于发布建设项目竣工环境保护验收

暂行办法的公告》”文件要求，项目涉及的水、气污染防治设施由企业自行

进行验收。

为此我公司按照验收办法成立了洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿

改扩建项目竣工环保水、气环保设施验收领导小组，对该项目涉及的水、

气污染防治设施进行调查，收集并研阅了工程设计资料及工程竣工验收的

有关资料，委托陕西环境监测技术服务咨询中心、洛南县环境保护监测站

等监测机构对污染源进行了现状监测，在此基础上编制完成了《洛南县九

龙矿业有限公司王河沟钼矿改扩建项目水、气环保设施环境保护验收调查

报告》。

1.1 验收调查的依据

1.1.1 法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法（修订）》，2015.1.1；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》，2016.9.1；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法（修订）》，2016.1.1；

（4）《中华人民共和国水污染防治法（修订）》，2018.1.1；

（5）《中华人民共和国水土保持法》，2011.3.1；

（6）《建设项目环保护管理条例（修订）》，2017.7.16。

（7）《中华人民共和国矿产资源法》（1996.8.29）。

（8）陕西省人民代表大会常务委员会《陕西省秦岭生态环境保护条例》

2017.3.1。

1.1.2 相关规章

（1）国家环境保护部《关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环

规环评[2017]4 号），2017.11.20；

（2）国家环境保护总局《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》（环

办法【2003】26 号），2003.3.28；

（3）环境保护总局《关于加强资源开发生态环境保护监督工作的意见》（环发

【2004】24 号），2004.2.13；

（4）国家环境保护总局《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发【2005】

109 号），2005.9.7；

（5）《关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知》（环发[2005]109

号）；

1.1.3 技术规范、导则

（1）《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》（HJ/T394-2007）；

（2）《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》（试行）。

1.1.4 工程资料及批复文件

（1）中煤西安设计工程有限责任公司《洛南县九龙矿业有限公司王河

沟钼矿采矿工程改扩建项目环境影响报告书》，2008.4；

（2）陕西省环境保护局《关于洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿采

矿工程改扩建项目环境影响报告书的批复》（陕环批复【2008】471 号），

2008.8;

（3）西安有色冶金设计研究院《洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿

采矿工程初步设计》，2009.3；

（4）陕西建科建设监理有限责任公司《洛南县九龙矿业有限公司王河

沟钼矿采矿工程改扩建项目环境监理报告》，2011.6；（5）陕西地矿第二

工程勘查院《洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿矿山地质环境保护与恢

复治理方案》，2012.3；

（6）商洛市水土保持工作站《洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿采

选工程水土保持方案报告》，2007.8；

（7）商洛市水务局《关于洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿采选工

程水土保持方案的批复》（商政水函【2007】85 号），2007.11.5。

1.2 验收调查目的及原则

1.2.1 验收调查目的

根据陕西省环境保护厅《洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿采矿工

程改扩建项目环境影响报告书》的批复要求和环评单位对该项目所做的评

价结论、建议，以及该项目环境影响的内容和特点，本次验收调查目的旨

在：

（1）调查该项目在设计、施工、和试运行阶段对工程设计文件和环境

影响报告书中所提出的水、气环境保护措施落实情况，以及对陕西省环保

厅批复要求的落实情况。

（2）调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通

过对项目所在区域环境监测和调查结果的评价，分析各项措施实施的有效

性，针对该工程已产生的实际环境问题及有可能存在潜在环境影响，提出

切实可行的补救和应急措施，针对已实施尚不完善的措施提出改进意见。

（4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证工程

是否符合竣工环境保护验收条件。

1.2.2 验收调查原则

本次验收调查工作坚持如下几点原则进行。

（1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定；

（2）坚持生态保护与污染防治并重的原则；

（3）坚持客观、公正、科学、使用的原则；

（4）坚持利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原

则；

（5）坚持对工程施工期、试运行期环境影响进行全过程分析的原则。

1.3 验收调查方法

根据调查目的和内容，对照矿区试运行时期的环境影响程度和范围，

确定本次竣工环保验收调查主要采取现场勘查、文件资料核实、现场监测

和专家评审相结合的手段和方法。其主要方法为;

（1）按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》、《建

设项目环境保护设施竣工验收监测管理和有关问题的通知》中的要求执

行，并参照《环境影响评价技术导则》规定的方法。

（2）试运行期环境影响调查以现场勘查和环境现状监测为主，通过现

场调查、监测和查阅生产设备，记录分析该工程对环境的影响；

（3）生态环境保护措施调查以现场调查核实有关资料为主，并核实环

境影响评价和初步设计所提示环保措施的落实情况；

（4）环境保护措施有效性分析以污染源监测和现场调查为主，根据存

在问题提出改进措施与补救措施相结合的方法。

1.4 验收调查范围

本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围，具体调查

范围如下：

（1）生态环境

验收调查范围为采矿境界外扩 500m 范围内。

（2）环境空气

本次验收调查针对矿山开采过程中的无组织粉尘排放及燃煤锅炉产生

的 SO 2 和 NO X 进行调查。

（3）地表水环境

对项目所在区黄龙河、石家湾河、王河沟河地表水及矿区裂隙废水进

行调查。

（4）地下水环境

重点调查范围为露天开采范围，在黄龙铺村饮水井、鳖盖子村水井各

设一个地下水监测点。

1.5 验收调查内容及监测因子

（1）生态环境

生态环境验收调查内容主要为水土流失情况、防护工程和效果、绿化

工程及其效果等。

（2）环境空气

本项目大气污染源包括露天开采凿岩、爆破、装卸、输送无组织废

气。

环境空气调查因子为:SO 2 、 NO 2 、 TSP ；

无组织排放废气调查因子为：CO、NO 2 、 TSP ；

（3）水环境

本次验收调查水环境包括地表水环境质量、地下水环境质量。

地表水：PH 值、COD、悬浮物、硫化物、氨氮、Pb、As、Cr

6+ 共 8

项；

地下水：PH 值、高猛酸盐指数、硫化物、氨氮、Pb、As、Cr

6+ 共 7

项。

通过对该工程环境影响评价文件、初步设计文件的分析、确定本次验

收调查重点为以下几点：

（1）核实实际工程建设内容及方案设计变更情况：调查环评提出的环

境保护目标基本情况及变更情况。

（2）环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件

中提出的环境保护措施（包括污染源治理、生态保护及恢复情况）落实情

况及其效果、污染物排放总量控制要求落实情况、环境风险防范与应急措

施落实情况及其有效性；

（3）调查了解施工及试运行期间公众意见、实际存在的及公众反映强

烈的环境问题；

（4）环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；环境治理

和主要污染因子达标情况；

（5）工程环境保护措施投资情况。

1.6 验收执行标准

根据国家环保总局《环境标准管理办法》（【1999】第 3 号令）中“建

设项目设计、施工、验收及投产后，均应执行经环境保护行政主管部门在

批准的建设项目环境报告书（表）中所确定的污染物排放标准”的要求，

本次竣工环保验收调查执行该工程环境影响评价报告书中商洛市环境保护

局批准的执行标准（附件 2）。

本次验收调查标准范围环境质量标准和污染物排放标准，各标准具体

如下：

1.6.1 环境质量标准

（1）环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）（修改版）及

修改单（环发【2001】1 号）中的二级标准，采用《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准进行校核。

（2）地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中

Ⅲ类水域标准。

（3）地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14843-93）中Ⅲ类

水质标准。

环境质量标准具体见表 1.6-1。

表 1.6-1 环境质量标准

环境类别标准名称及级（类）别项目

标准值

单位统计值数值

环境空气

《环境空气质量标准》

（GB3095-1996）（修改版）

及修改单（环发【2001】

1 号）中二级标准

SO 2

mg/m

1 小时平均 0.50

日平均 0.15

TSP 日平均 0.30

NO 2 小时平均 0.24

日平均 0.12

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准

SO 2

μ g/m

1 小时平均 500

24 小时平均 150

TSP 24 小时平均 300

NO 2

1 小时平均 200

24 小时平均 80

地表水环境

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中Ⅲ类水

域标准

PH 值无量纲 6-9

COD

mg/L

≤20

硫化物 ≤0.2

氨氮 ≤1.0

As ≤0.05

Pb ≤0.05

Zn ≤1.0

≤0.05

地下水环境

《地下水质量标准》

（GB/T14843-93）中Ⅲ类

标准

PH 值无量纲 6-9

高锰酸钾指数

mg/L

≤3.0

氨氮 ≤0.2

As ≤0.05

Pb ≤0.05

≤0.05

1.6.2 污染物排放标准

（1）粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16298-1996）表 2

中二级标准及无组织排放监控浓度限值，锅炉废气排放执行《锅炉污染物

排放标准》（GB13271-2014）新建锅炉大气污染物浓度排放限值；

（2）污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 1、表 4

中一级标准，并参照废水污染物排放执行《黄河流域（陕西段）污水综合

排放标准》(DB61/224-2011)中的一级标准进行校核；

污染物排放标准见表 1.6-2

表 1.6-2 污染物排放标准

类别标准名称及级（类）别污染因子

标准值

单位数值

废气

大气污染物综合排放标准》

（GB16298-1996）表 2 中二级标准及

无组织排放监控浓度限值

颗粒物 Mg/M

1.0

《锅炉污染物排放标准》

（GB13271-2014）新建锅炉大气污染

物浓度排放限值

颗粒物

Mg/M

1.0

SO 2 300

NO X 300

汞及其他化合物 0.05

烟气黑度（林格

曼黑度，级）

≤1

废水

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

表 1、表 4 中一级标准

PH 值

Mg/M

6-9

COD 100

硫化物 1.0

氨氮 15

Cd 0.1

As 0.5

Pb 1.0

Hg 0.05

0.5

SS 70

1.7 环境保护目标

经现场调查，项目矿区范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹

保护单位，环境保护目标与环评阶段相比，除搬迁附近的黄龙铺村三组，

9 户 44 人外，其余无变化，主要环境保护目标见表 1.7-1。

表 1.7-1 环境保护目标一览表

环境要

素

保护对象相对位置

保护内

容

保护目标

环境空

气

环境空气评价区

空气质

量

符合环境空气质

量二级标准

村庄

黄龙

铺村

1-2 组（60 户，200 人）

露天采场北

边界约

NE650m

人群

健康

3 组（20 户，70 人）

4-7 组（176 户，590 人）

8-10（112 户，500 人）

王河沟三组（6 户，24

人）

露天采场东

边界 E600m

学校

黄龙铺小学

（学生 200 人，教师 14 人）

露天采场北

边界 NE600m

地表水

石家湾河（季节性溪流）矿区内

地表水

质

符合地表水Ⅲ类

标准

大王河沟（季节性溪流）矿区内

黄龙河

露天采场东

边界约

E600m

地下水黄龙河沿岸

地下水

质

符合地下水Ⅲ类

标准

生态环

境

排土场周边生态环境

评价区

生态环

境

恢复排土场、露

采区植被

露天采场区周边生态环境

注：相对位置中坑口距存在的距离为距最近住户的距离

2 工程调查

2.1 地理位置及交通状况

洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿位于陕西省洛南县城北部 41km

处的石门镇黄龙铺村，地处洛南、华阴、华县交界处北，行政区划隶属石

门镇黄龙铺村管辖。洛-华公路经矿区东侧通过，交通方便。具体地理位置

见图 2.1-1。

2.2 工程建设过程

（1）环境影响评价完成及审批时间

2007 年 7 月，中煤西安设计工程有限责任公司编制完成《洛南县九龙

矿业有限公司王河沟钼矿采矿工程改扩建项目环境影响报告书》；

2008 年 8 月，陕西省环境保护局以（陕环批复【2008】471 号）对该

项目环境影响报告书进行了批复。

（2）初步设计完成时间

2009 年 3 月，西安有色冶金设计研究院编制完成《洛南县九龙矿业有

限公司王河沟钼矿采矿工程初步设计》。

（3）开、竣工时间

本项目实际于 2009 年 6 月开工建设，于 2010 年 11 月建成。

（4）投入运行时间

2011 年 11 月，陕西省环境保护厅以陕环试生产【2011】101 号文批准

该矿进行试生产。

从工程建设过程来看，本工程执行了环境影响评价制度和三同时制

度。

2.3 工程概况

2.3.1 原有工程概况

洛南县九龙矿业有限公司整合的五家企业采矿设计生产能力 122 万 t/a，实际

生产能力与设计生产能力一致，其中露天采场采矿能力 40×10

4 t/a，地下开采规模

为 82万 t/a。矿山共形成了9个采矿区，秦岭露天采场、华龙露天采场、秦宝露天

采场三个露天采场，现状采矿量为每年 40 万 t。

2.3.2 改扩建工程概况

（1）项目概况

矿区矿石储量 5541×10

4 t，设计利用矿量 2090.19×10 4 t，矿山服务年限 13

年。改扩建项目开采对象为矿区内王河沟钼矿Ⅰ号矿体，露天底标高为 1330m，最

高开采标高1500m，采场最长1050m，宽800m，露天底长480m，宽 275m，露天开采

分 22 个台阶。改扩建后露天开采规模为 200×10

4 t/a，采用高台阶与陡帮开采耦合

的工艺，开采顺序为先开采矿体的北部，后向南推进。开拓方式为公路开拓运输方

式。项目采矿证面积 1.3454km

2 ，目标露采面积 0.9146km 2 。

（2）项目组成

本次改扩建工程以现有工程为依托，经部分购置设备、设施改扩建，增加职工

人数，实现采矿规模，改扩建工程组成情况见表 2.3-1。

表 2.3-1 改扩建工程项目组成表

工程类别

与现有工程依托关系

现有工程改扩建工程

主

体

工

程

工业

场地

五家企业工业场地分别设

在各采区主巷口外，均有空

压站、变配电站、食堂、宿

舍等临时用房占地

集中建露采工业场地、全

面开展正规露天开采

露采范围内工业场地已

经拆除

露天

采场

五家企业地下开采 12 个洞

口处，其中 3 家后期有小型

露天采区

1330m 标高以上采用露天

开采，露采范围内地下坑

口全部关停

在现有露采面上扩大露

天开采范围

储

运

工

程

排渣

场

3 个露天采场产生的废土石

均排在附近沟中，有拦石

坝，有 4 个排土场

设计有南、北两个外排土

场，及一处内排土场，对

矿区内的废石、表土进行

统一堆存

现有 4 个排土场弃渣均

专人新建的南排土场；北

排土场位于采场北侧的

肖家沟；内排土场实际为

现有露天采场北部范围

开采完毕后遗留的露采

坑基础上开拓

公路

运输

原矿运输全部由公路运往

选厂

改扩建原有矿山运矿公

路，增加运输车辆

提高运输能力，增加运输

车辆

原矿

及运

输

现有 6 台履带式挖掘机，轮

胎式前装铲车 7 台，委托其

他单位或个人进行矿石、废

渣的汽车运输

轮胎式前装铲车 7 台，履

带式挖掘机 16 台，汽车运

输仍旧委托其他单位或个

人

充分利用现有运输设备，

同时增加 10 台履带式挖

掘机，3 台轮胎式前装铲

车，并新购相关设备

公

用

工

程

矿山

给排

水

矿区工业用水取自黄龙河，

生活用水汽车拉水，矿坑水

经沉淀后自流排放，生活污

水分散排放

给水方式基本同现有工

程，矿坑水经净化沉淀池

处理后综合利用，其余排

至选矿厂，生活污水化粪

池处理后用于绿化或由附

近农民拉走

利用现有工程给排水管

网，并新建废水循环利用

系统

供电

各采矿区有配电室一座，由

黄龙变电站接入

改扩建工程对旧的供电系

统进行彻底改造，新建一

座 35KV 总降变电所，内设

两台S9-5000/35有载调压

电力变压器，全桥接线

提高矿区供电能力，满足

改扩建后的用电负荷

其他

采矿区工业场地内机修房、

炸药库、油库等设施齐全

改扩建工程集中建设办

公、住宿、食堂、实验楼

充分利用现有油库、炸药

库，增加露天开采的设

备，新建办公、住宿、食

堂、实验楼，同时适当增

加活动房，新建修理间

环

保

工

程

废水矿坑水沉淀排放

“石灰中和法”处理污水废

水综合利用

新建石灰法矿坑水净化

处理系统，废水综合利用

系统

废气

露采区喷雾洒水灭尘、道路

洒水

露采区喷雾洒水灭尘、道

路洒水、绿化

增加洒水车，及相关植被

措施

2.3.3 总平面布置

本项目总图布置有采矿工业场地、露天采场、排土场。

（1）露天开采总出入口为矿体东侧，标高 1350m。露天底标高 1330m。

（2）采矿工业场地，布置在主井、副井东西两侧，主要设施有主井井塔，副井

提升机房、空压机房、水池和泵房、检修间、仓库、变电所等。

（3）食堂、宿舍楼、实验楼、办公室布置在采矿工业场地东侧原振兴钼选厂

处。

（4）总图运输道路为露天采场总出入口至采矿工业场地，选矿粗碎受矿口调车

场及与外部联系道路和各工业场地内联系道路。

（5）排土场：南排土场位于采场南侧的王沟、北排土场位于采场北侧的石家

湾。

2.3.4 工程环保投资

改扩建项目总投资 36530 万元，其中，环保投资 4436.65 万元，占总投资的

12.15%。建成后实际建设投资30720.9万元，落实环保投资3073.5，占实际总投资

的 10%。环保验收清单及环保投资落实情况见表 2.3-3。

表 2.3-3 环保验收清单及环保投资落实情况一览表单位：万元

类别

治理

项目

环评提出环保措设施或措

施

环评估算环保设实际施落实情况

实际

投资

改扩

建工

程

矿坑水

矿坑水采取矿坑水净化处

理系统（石灰石中和）经处

理后综合利用，减少外排。

180

建设综合利用管线，集中收集

处理后，用于荣森选厂生产用

水

生活污

水

办公区化粪池、各采矿沟道

各一座旱厕

3.0 办公区化粪池、露天采场旱厕 2.5

废气

露采工作场面喷雾洒水装

置

866.49

定期清理工作面凿岩，喷雾洒

水装置

锅炉烟

气

25 米锅炉房烟囱 28 米锅炉烟囱

环境绿化

工业场地周围、运输道路两

旁绿化，绿化率≥30%。

工业场地周围、运输道路两旁

绿化

环境管理与监

测等

定期对粉尘进行监测，制定

有排土场复垦规划，原始记

录及统计数据齐全有效，环

境管理制度健全

210

制定有排土场复垦规划，环境

管理制度健全，购置监测设备

180

生态环境水

土保持

工程措施、植物措施、临时

措施

2543.16

工程措施、植物措施、临时措

施

2300

不可预见费用

环评费用、环保竣工验收及

其他不可预见费用

100

环评费用、环保竣工验收及其

他不可预见费用

2.3.5 验收期间工矿符合

改扩建矿山设计规模为200万t/a，本次环保竣工验收期间矿山开采，矿石日

产量约为 5000 吨，折合年产量为 165 万 t，验收期间工况符合达到总合计值的

82.5%，符合验收工况大于 75%生产规模的要求。

4 2.4 工艺流程及污染源分析

2.4.1 采矿工艺

九龙矿业有限公司山坡露天矿，公路运输开拓方案，采矿作业顺序为：准

备、凿岩、钻孔、爆破、通风、洒水、铲装、运输。

2.4.2 主要污染源分析

营运期产污、排污环节见表 2.4.1.

表 2.4.1 营运期产物环节一览表

污染物类型产生工艺环节

废水生活设施收集的生活污水，原地下开采产生的裂隙水

废气露天开采凿岩、爆破、装卸、输送等无组织废气：爆破炸药废气：生活区燃煤锅

产生的锅炉烟气

(1) 水污染源

水污染源主要为矿坑水及生活污水。矿坑水中矿坑水中除 pH 值为偏酸性，其

余污染物为 NH 3 -N、SS、COD、S

2 -、As、Pb、Cr 6+ ;生活污水中主要污染物为 COD、

BOD 5 、SS、NH

3 -N 和少量石油类等。

(2) 大气污染源

大气污染源主要为矿山露天开采凿岩、爆破、装卸、输送筹无组织废气，炸药

废气及办公区的锅炉烟气。主要污染物有粉尘、CO、NO、N0 2 、烟尘和 S0 2 。

(3)生态环境

工程排放废石必然压占部分土地、植被，加剧水土流失，局部生态环境受到影

响。矿区属中高山区，河谷切割深，比高 100-300 m，地形坡度 20-35º，降雨量大

且比较集中，如遇特大暴雨、洪水冲刷，矿山废石有可能发生坍塌事故，引发泥石

流灾害，对下游生活环境造成严重破坏。

2.5 工程主要变更及影响分析

根据现场调查，目前矿山实际建设内容原与环评报告书反映的内容基

本相同，但在后期初步设计修改中对部分建设内容进行了调整，主要变更

如下：

（1）锅炉房容量变小

环评批复时，项目锅炉房内安装CLSS型常压立式燃煤热水锅炉2台，

型号分别为 CLSS0.8-90/70-AⅢ和 CLSS0.3-90/70-AⅢ，废气通过一根 25m

高烟囱排放。

实际建设运行时，生活区锅炉房内已建成 3 台燃煤锅炉，但目前生产

单位采取电热水器进行洗浴和生活用水，只保留一台燃煤锅炉用于冬季取

暖，烟囱高度为 28m。

由于项目洗浴和生活用热水改为用电，锅炉房数量与用煤量均减少，

锅炉大气污染物排放量也相应及减小。

（2）矿山裂隙水处理与利用方式改变

环评批复要求矿山裂隙水经沉淀净化处理后，尽量回用，多余部分自流排

放。实际建设时，建设单位将矿山裂隙水处理通过管道全部送荣森选厂，经

处理后全部回用，不外排。

3 3 环评摘要及批复要求

中煤西安设计工程有限责任公司于 2008 年 8 月编制完成了《陕西省洛南县九龙

矿业有限公司王河沟钼采矿工程改扩建项目环境影响报告书》，2008 年 8 月，陕西

省环境保护局以(陕环批复(2008) 471 号）对该项目环境影响报告书进行了批复。

3.1 环境影响报告书主要结论

3.1.1 生态环境

（ 1）环境现状

本项目地处洛南、华阴、华县交界处，属秦蟒中山地貌，由深断裂复活和近代

新构造断裂掀升而形成，海拔一般在 1200m 以上。区内山大沟深坡陡，土壤多为棕

壤，多石渣，土质差，森林覆盖率较高，主要为草灌和农作物。生态系统以森林生

态系统为主，其次为农田和河流。区内主要河流为黄龙河上游的黄龙河，黄龙河是

洛河的一级支流。评价区所在的黄龙铺地区属轻度水土流失区，水土流失面积

226.8km

2 ，侵蚀模数 749t/km 2 .a。评价区近年来很少见大型野生珍惜濒危动物，常

见品种有老鹰、锦鸡、鸟类等。区内无自然保护区和风景名胜区。

（2）生态环境影响及其治理措施

改扩建工程将影响评价区内局部生态环境，对局部生态环境影响的主要因素为

排土场和 I 号矿体露天开采，局部生态影响将是显著的。工程不同阶段对生态环境

的影响略有不同。建设期主要体现在水土流失、植被等方面，生产期主要体现在水

土流失、植被、土壤、景观等方面，退役期随着生态综合整治和生态恢复的实施，

生态环境将逐步得到影改善。通过采取相应的生态恢复、保护对策，改扩建工程对

生态环境的影响是可以减缓的，不会对区域生态系统完整性、稳定性及生物多样性

造成威胁，总体看来本工程对生态环境的影响不大。

针对现有工程和矿区存在的主要问题，结合洛南县黄龙河流域综合治理工程，

评价根据“以新带老”生态恢复与矿区环境综合整治结合，制定出环境综合整治计

划，重点突出对露采区、排土场等重点地域进行了全面防治，清淤河道，修筑挡石

墙十多座，对矿山地质灾害全部治理，整治后全部绿化，使可能发生的水土流失危

害降到了最低，提高了土地利用率，扩大了林草面积，调节了气候，涵养了水源，

从根本上解决了黄龙铺钼矿生态环境恶化的局面，有效地改善了当地的生态环境。

通过生态恢复和补偿措施，建设工程对生态环境的影响是可以减缓的，不会对区域

生态系统完整性、稳定性及生物多样性造成威胁。

3.1.2 大气环境

（1）环境空气质量现状

评价区石家湾、王河沟、西沟 3 个环境空气监测点 TSP 日均浓度值 TSP 超标率

在20-100%。其中石家湾监测点监测值超标率20%,王河沟和西沟监测值超标率100%

和 80%。区内各监测点 S0 2 和 N0 2 浓度值较低，均符合环境空气质量二级标准。

（2）环境空气影响及其治理措施

改扩建项目穿孔设备配有捕尘装置，可大大降低穿孔作业的产尘量；设计中对

中深孔爆破采用多排孔微差爆破，降低了二爆频率，减少了粉尘产生量；对采场爆

堆采用洒水车进行洒水抑尘，以降低电铲装车及倒堆过程中产生的扬尘；采场内运

矿及运岩道路用洒水车进行洒水，降低矿岩运输时产生的二次扬尘；废石堆场在排

弃过程，以及大风天气产生大量扬尘，因其远离人群，所以在排弃过程中做好覆土

造林工作后，对周围环境影响较小。评价建议对排土场采用“防风抑尘网”降低起

尘量。通过上述全面采取综合防尘措施，矿区无组织扬尘得到有效治理，矿区环境

空气将得到改善。

对于办公生活区的锅炉房，评价要求办公区的锅炉房只能设一根烟囱，且烟囱

高度不低于 25m。采取措施的基础上，锅炉 S0 2 和烟尘排放浓度均符合

GB13271-2001 II 时段二类区标准要求。

3.1.3 地表水环境

（1）地表水质量现状

经对地表水 5 个断面 pH 值、COD、硫化物、氨氮、Pb、As、Cr6+共 7 个项目监

测，与地表水 III 类标准值相比，石家湾河、王河沟河 COD 和 NH 3 -N 最大超标 5.65

倍和4.98倍，其它监测项目符合地表水III类标准；黄龙河上游断面测指标全部符

合地表水 III 类标准，黄龙河下游断面(H 4 )和(H 5 )除 NH 3 -N 分别超标 9.4 倍 COD 超标

0.38 外其它指标符合地表水 III 类标准。

（2）地表水环境影响及其治理措施

改扩建工程评价范围内废水排放量极小，仅为办公生活区的生活污水，排放量

为 0.53 万 m

3 /a，生活用水经化粪池处理后自流分散排放。评价要求对于办公楼生

活污水经化粪池处理后，可用于每天厂区绿化浇水或由附近的农民作为农肥使用。

根据项目实际状况，化粪池需每个月集中清理一次。采取措施后生活污水不会进入

地表水体，因此，对地表水环境基本无影响。矿区内评价范围以外的矿坑水涌水量

约为 26.28 万 m

3 /a，露天采场范围内的道路及爆破降尘用水及绿化用水采用沉淀净

化的矿坑水，合计使用量约为15.2万m

3 /a，富余矿坑水量约为l1.08万m 3 /a，经沉

淀净化处理后自流排放。建设单位打算在王河沟钼选厂建成后将富余矿坑排水经净

化沉淀处理后进入该厂作为选矿用水，不外排。

3.1.4 地下水环境

(l)地下水质量现状

对区内地下水2个点进行监测，监测项目为pH值、高锰酸盐指数、硫化物、氨

氮、Pb、As、Cr

6+ ，共计 7 个项目。全部符合地下水Ⅲ类标准，表明评价区地下水

水质良好。

（2）采矿对地下水的影响

改扩建工程采矿逐步向深部拓展，会使地下水位不断下降，形成降落漏斗。随

着降落漏斗的扩展，矿井汇水区域逐渐增大，矿坑漏水量也逐渐增加，当降落漏斗

波及地表时，地表水体也会向下渗漏补给矿坑。由于矿区地表水已受到污染，矿山

开采后期会对地下水产生一定影响。

3.1.5 水土保持

（1）水土流失现状

据洛南县水土保持划分方案，评价区属于轻度流失区，区内多系分割较深的山

沟和谷，海拔在1100-1500m之间，坡度多为 20-35度，水土流失面积1.14 km

2 ，侵

蚀模数 749t／km

2 .a，以面蚀为主，间有重力侵蚀。由于区内降雨量相对集中，山

高坡陡，加之矿区露天开采及矿山废石的乱堆乱放，区内水土流失有加重的趋势，

该区是陕西省秦巴山区水土流失重点治理区。

（2）水土流失预测及评价

工程在建设、生产中，在不采取任何防治措施的情况下，建设及运行期间扰动

原地貌，损坏土地及植被面积达l94.16hm

2 ，工程总弃渣量为3925.14×10 4 m 3 ，工程

造成的新增水土流失总量为 6656.8×10

4 t。其中直接水土流失量约为 529.9×

4 t，占总水土流失量的 7.96%，间接水土流失量约为 6126.897×10 4 t，占总水土

流失量的 92.04%。预测结果充分说明，改扩建项目间接水土流失量占绝对优势，

其影响不容忽视，其中露天采场及渣场区水土流失最为严重，若不采取有效的水土

保持防治措施，必将形成大量的水土流失，对环境将带来不利影响。

3.1.6 移民搬迁

本项目需要搬迁的主要是石门镇黄龙铺三组的部分群众（9 户 44 人），拆迁面

积 1845.34m

2 。

3.2 环境影响报告书批复意见

2008 年 8 月，陕西省环境保护局以《陕西省洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼

采矿工程改扩建项目环境影响报告书的批复》（陕环批复[ 2008）471 号）文对项目

报告书进行批复，主要批复意见如下：

（1）按照“以新带老”原则，对现有工程和矿区存在的主要环境问题进行全面

整改；认真落实搬迁安置计划和费用，确保在本项目投产前完成石门镇黄龙铺村 9

户 44 名村民的搬迁安置工作，否则，本项目不得投入试生产；开展施工期环境工

程监理，定期向环境保护行政主管部门提交工程环境监理报告。上述内容纳入本项

目竣工环境保护验收内容。

（2）落实生态环境综合整治计划和投资，采取河道清淤、修筑挡石墙、对矿山

地质灾害全面治理、生态恢复和补偿等措施，有效控制和减缓改扩建工程对周边生

态环境的影响，防止对区域生态系统的完整性、稳定性及生物多样性造成威胁和破

坏。

（3）严格按照相关规范的要求组织实施露天开采作业，采取在穿孔设备配备捕

尘装置、多排孔微差爆破、对采场爆堆及采场运输道路进行洒水抑尘等综合防尘措

施，确保粉尘排放达到《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)中的二级标准

及无组织排放监控浓度限值要求。办公生活区锅炉房设 1 根高度不低于 25 米的烟

囱，二氧化硫、烟尘等主要污染物的排放浓度均需达到《锅炉大气污染物排放标准》

(GB13271-2001)II 时段二类区标准。

（4）建设矿坑水净化处理系统和废水综合利用系统，将矿区内矿坑涌水收集处

理达标后用于露天采场爆破降尘、道路洒水及绿化等，富余部分也应尽量综合利

用，节约水资源，减少外排。生活污水经处理达标后用于厂绿化或定期清运作为农

肥使用。

（5）应针对采矿区塌陷、排土场泥石流和崩塌等生产安全事故和重大险情，制

定切实可行的突发环境事件应急处置预案，并报市、县环境保护行政主管部门备

案。

（6）建立相应的环境管理和监测制度，配备相应的检测设备，定期对矿石中的

伴生天然放射性核素比活度等环境因子进行监测，发现问题，及时进行妥善处置，

确保环境安全。

（7）加强施工期环境保护工作。建设单位在与施工单位签订施工合同时，应明

确环境保护的内容和责任，落实污染防治和生态保护与恢复措施，防止施工扬尘、

噪声扰民，切实保护好生态环境。

（8）积极配合当地政府和有关部门加强规划控制，严禁在卫生防护距离范围内

新建居民住宅等环境敏感建筑。

4 4 施工期环境影响调查

本工程于2009 年6月开始基建，期间由于九龙公司内部重组等问题截止 2010

年 11 月本项目建成。

4.1 施工期生态环境影响调查

工程施工期的生态环境影响主要表现在场地开挖破坏原有地表植被；弃土弃渣

不断加剧人为水土流失。

本工程在施工期采取了以下生态影响控制措施：

（1）加强施工人员教育，提高生态保护意；

（2）加强管理，严格控制施工场地占地；

（3）对矿山破坏处进行植树绿化。

4.2 施工期大气环境影响调

工程施工期对大气环境产生的影响主要是来自施工扬尘、建筑材料堆放装卸产

扬尘、交通运输扬尘。

针对施工期的大气环境保护问题，施工过程中落实了如下措施：

（1）设 2 台洒水车对出入场地道路，施工便道定时洒水；

（2）运输车辆加盖或用篷布遮盖：

（3）水泥、石灰等粉末状材料采用袋装；

（4）能够及时清理的废渣料，建设方要求及时处理，不能够及时处理的采取了

覆盖措施，洒水抑尘。

4.3 施工期水环境影响调查

本项目施工废水主要来源于石料冲洗、混凝土搅拌与养护等过程，所含污染物

主要是是SS；施工人员生活污水量不大，主要污染物是SS和COD，项目施工期采取

的水污染防治措施如下：

（1）生产废水排入矿坑水净化处理系统，沉淀后清水作为施工生产用水或场地

洒水：

（2）生活污水设临时沉淀池，沉淀后用于场地降尘洒水或绿化浇灌；

（3）施工场地设置临时旱厕。

4.4 施工期环境影响调查结论

根据相关资料表明，工程在施工期间采取了各项环保措施，有效的降低了对生

态环境、大气环境、水环境等的影响；村民认为建设项目施工期对其影响不大，移

民搬迁让其居住条件得到了改善。项目施工期未发生环境污染和扰民投诉，施工期

环保措施落实情况较好。

5 5 生态影响调查与分析

项目区露天开采对地表植被的破坏，水土流失，景观等影响，以及基础设施的

建设引起的地表植被破坏和水土流失等。

5.1 原有工程生态调查

原有工程“五家企业地下开采I2个硐口，其中3家后期有小型露天采区”；改

扩建工程内容“1330m 标高以上采用露天开采，露采范围内地下坑口全部关停”；

“3 个露天采场产生的废土石均排在附近沟中，有拦石坝，4 个排土场”；改扩建

工程内容“设计有南、北两个外排土场，及一处内排土场，对矿区内的废石、表土

进行统一堆存”，原有 4 个土场弃渣均转入新建的南排土场；北排土场位于采场北

侧的肖家沟；内排土场实际为在原有露天采场北部范围开结束后遗留的露采坑基础

上开拓。

现场踏勘情况：3 处小型露天采区合并扩大为一个大的露天采区，采区全部裸

露。原有地下开采的 12 个硐口全部关停，有一处地面塌陷，王河沟排土场已堆土

完毕，正在恢复植被，现在使用的为石家湾排土场，场地全部裸露。

图 5.1-1 露天采区照片（1）

图 5.1-1 露天采区照片（2）

5.2 占地影响调查

改扩建工程总占地面积工 114.93hm

2 ，其中永久占地面积 62.94hm 2 、临时占地

面积 50.98hm

2 。永久占地主要包括露天采矿场、采矿工业场、采矿场外主干道路等

占地，临时占地主要是弃渣场，施工便道的扰动面积。占地类型以灌木林地为主，

工程占地情况见表 5.2-1。

表 5.2-1 王河沟钼矿露采工程占地情况单位：hm

项目项目建设区直接影响区

占地面积占地类型占地性质影响面积影响地类型

露天采矿场区 62.94 稀疏灌木地永久 71.67 稀疏灌木地

弃渣场区 47.67 稀疏灌木地临时 5.72 稀疏灌木地

矿区临时道路

施工便道区

4.02 稀疏灌木地临时 2.85 稀疏灌木地

小计 114.63 80.24

总计 194.84

5.3 生态影响措施调查

5.3.1 工业场地生态治理与恢复

目前工业场地生产生活设施能满足改扩建后的生产生活要求，工业场地在建设

过程中扰动过原有地貌植被，工业场地和运输道路地面大部分已硬化，空地已绿

化。

5.3.2 水土保持工程措施执行情况

2007 年 8 月商洛市水土保持工作站编制完成了《陕西省洛南县九龙矿业公司王

河沟钼矿采选工程水土保持方案报告》，2007 年 11 月 5 日商洛市水务局以商政水

函(2007)85 号给予了批复。

项目防治责任范围内划分为矿山塌陷区、现有工程露采区、闭坑排土场和改扩

建工程排土场，防治面积共计 194.16 hm

2 。

通过水土保持方案的实施，对水土流失区远行全面治理，目前大部分区域的植

被生长较好。

5.3.3 绿化措施落实情况

建设单位因地制宜的对办公区、道路两侧等进行了绿化，道路硬化及绿化情况

见图 5 5. .3 3- -1 1 。

图 5.3-1 道路硬化及绿化情况

5.3.4 排土场生态影响调查

项目运行期露天采场北部开采过程产生的弃渣排入南排土场，后期产生的弃渣

排入北排土场。根据现场调查，南排土场已完成堆渣，并正在覆土绿化。正在使用

的北部石家湾排土场，按照设计的位置，已修建排洪涵洞、拦渣坝坝体和排水棱体

工程，排土场采用多台阶覆盖式的排土方法，下一台阶堆满后再排至上一个台阶。

排土场现状见图 5.3-2。

图 5.3.2 南排土场现状

图 5.3.3 北排土场现状

5.4 移民搬迁安置调查

9 户移民己搬迁至新址，新址位于王河沟洛华公路北 150m 处 5 户，以南 50m

处 4 户。

5.5 调查结论

（1）原有地下开采的 12 个硐口全部关停。王河沟排土场已按工程设计与水土保

持要求堆土完毕，已恢复植被，植被生长较好。现在使用的为石家湾排土场，已按

设计修筑拦渣坝、排水棱体，暂无绿化。

（2）建设单位因地制宜的对工业场地、道路两侧等进行了绿化，通过水土保持

方案的实施，对水土流失区进行全面治理，目前大部分区域的植被生长较好。

（3）需搬迁安置居民工作已全部完成，居民已搬迁至新址。

6 6 水环境影响调查与分析

6.1 用排水状况

（1）给水工程

①给水水源

改扩建项目用水主要为道路降尘洒水、露天凿岩抑尘作业用水及矿

区办公住宿楼生活用水。企业以井下排水沉淀后作为道路降尘洒水用水；

工业用水取自采场东侧的黄龙河；生活用水目前利用汽车拉水，未来规划

从黄龙河以东 3.5KM 处的秦岭沟调水，调水工程可行性报告现正在编制过

程中。

②用水量

根据露天设备清单及现场实际调查情况，矿山露天采场采用干式凿

岩，带有捕尘装置；履带式中深孔凿岩机配备 3 台移动式空压机，该设备

无冷却水循环水。因此改扩建工程生产用水主要为道路及爆破降尘洒水，

用水量 8.63 万 m³/a，生活用水 0.32 万 m³/a，绿化用水量 6.6 万 m³/a，合

计用水量 15.55 万 m³/a。改扩建项目生产用水量见表 6.1-1

表 6.1-1 改扩建项目用水量

项目定额面积/人数用水量（m³/a）备注

工业用水

道路及

爆破降

尘洒水

1-1.5L/m 2

次

87195.6m 2 86320.08

一班一次

一日三班

年工作 330 天

生活用水 95L/人.d 100 人 3135

常驻人口约 100

人

绿化用水 200m 2 /次 178400m 2 66000 一天一次

合计 155455.08

（2）排水量

五家企业整合后，露天开采范围内不进行地下开采。整合后初期的矿

坑涌水仅是整合前的构造裂隙水等，由于 10 坑是整合前最低井采（1316m）

的坑口，整合后项目矿坑涌水仅自十坑口自流排出，不用其他硐口，且十

坑口不在露天开采范围内。改扩建项目给排水情况见表 6.1-2。

表 6.1-2 改扩建后给排水量平衡表单位：万 m³/a

来源工序总水量

循环水

量

给水性质

消耗量排放量排水去向

新鲜水矿坑水

露采场

以外采

区

矿坑水 26.28 0 0 - 15.2 11.08

经沉淀后用

于选厂用水

露天采

场及排

土场办

公生活

区

降尘洒水 8.6 0 0 8.6 8.6

生活用水 0.32 0 0.32 0 0.1 0.22

绿化或由农

民拉走

绿化用水 6.6 0 0 6.6 6.6 0

合计 15.83 0 0.32 15.2 15.3 0.22

由表 6.1-2 可知，改扩建工程露天采场范围内废水排放量极小，仅为

办公生活区的生活污水，排放量为 0.22 万 m³/a；矿坑水涌水量约为 26.28

万 m³/a，露天采场范围内的道路及爆破降尘用水及绿化用水采用沉淀池处

理后的矿坑水，合计使用量约为15.2万m³/a，富余矿坑水量约为11.08万

m³/a，经处理后用于选厂用水。在王河沟钼选厂建成前用于荣森选厂生产

用水，建成后富余矿坑水用于王河沟选厂选矿用水（目前王河沟选厂正在

建设中，建设规模为 3000t/d，需要水量约为 247.5 万 m³/a）。

改扩建项目给排水平衡见图 6.1-1。改扩建扩建前、后给排水量变化见

表 6.1-3，。

15.2

矿坑涌水 26.28 11.08

11.08

道路、爆破降尘洒

水绿化用水

经净沉淀处理后用

于选厂选矿用水

收集排放

0.1

生活水源 0.63 0.22

图 7.1-1 改扩建项目给排水平衡图单位：万 m³/a

表 6.1-3 扩建前、后给排水量变化单位：万 m³/a

类

别

测算范围项目现有工程

改扩建

后

改扩建前

后增减量

用

水

量

露天采区

排土场

办公生活

区

矿坑水降尘洒水、绿化 4.8 15.2 +10.4

黄龙河水空压机冷却 56.43 0 -56.43

汽车拉水生活用水 0.57 0.32 -0.25

合计 61.8 15.52 -46.28

排

水

量

露天采区

排土场

办公生活区

矿坑水 10.05 0 -10.05

降尘洒水、绿化 0 0 0

空压机冷却 2.82 0 -2.82

生活用水 0.45 0.22 -0.23

合计 13.32 0.22 -13.1

根据表 6.1-3 可知，本次评价范围内，改扩建前后用水及排水量用明

显的变化。改扩建后工程用水量与现有工程相比减少 46.28 万 m³/a，排水

量减少 13.1 万 m³/a。

6.2 地下水环境防治措施调查

项目区地下水主要受降水补给，排泄方向与地形大体一致。由北西流

向南东，部分为地表径流，顺地势排向沟谷，部分通过泉水流出，有少量

通过岩石裂隙渗入地下由矿山排水排出，最终汇入黄龙河。与区域地下水

比较，矿区地下水矿化度普遍较高，铀、氡含量明显增高，地下水矿化度

0.34-0.40g/L，水化学类型为SO 4 -HCO 3 -Ca 型，含量较高的离子有铀、钼、

锰元素。

改扩建项目矿坑水排量为 2435.76m

3 /a.随着改扩建项目进展，采矿逐

生活用水

绿化或让农民拉走

步向深处拓展，会使地下水位不断下降，形成降落漏斗。随着降落漏斗的

扩展，矿井汇水区域逐渐增大，矿坑漏水量也逐渐增加，当降落漏斗区波

及地面时，地表水体也会向下渗漏补给矿坑。评价建议对矿坑水尽量综合

利用，减少污水排放。评价建议对于办公楼生活污水经化粪池处理后，可

用于每天厂区绿化浇水或由附近农民作为农肥使用。根据项目实际状况，

化粪池每月集中清理一次。采取措施后，拟建项目投运后不会对厂区周围

的地下水环境产生污染影响。

6.2.1 监测点位及项目

地下水监测点位布设见表 6.2-1.

表 6.2-1 地下水监测点位布置

点位监测井名称井深位置布点理由

1 黄龙铺村饮水井 5M 矿区东北 600M 了解矿区上游地下潜水水质状况

2 鳖盖子村水井 4M 矿区东南 2000M 了解矿区下游地下潜水水质状况

备注监测项目：PH 值、高锰酸盐指数、硫化物、氨氮、Pb、As、Cr 6+ ，共计 7 个项目。

监测频次：1 次/天，连续 2 天。因地下水评价范围为黄龙河两侧及矿山开采范围。

执行标准：《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。

6.2.2 监测结果及分析

地下水监测结果统计见表 6.2-2。

6.2-2 地下水质监测结果统计表单位：mg/L

点位项目 PH

高锰酸

盐指数

硫化物氨氮 As Pb Cr 6+

9.26 7.21 1.0 0.017 0.061 0.0004 0.01ND 0.006

9.27 7.22 1.1 0.017 0.061 0.0005 0.01ND 0.004

超标率 0 0 0 0 0 0 0

最大超

标倍数

0 0 0 0 0 0 0

9.26 7.23 0.9 0．018 0.075 0.0004 0.01ND

0.04N

9.27 7.24 1.0 0.017 0.072 0.0004 0.01ND

0.04N

超标率 0 0 0 0 0 0

最大超

标倍数

0 0 0 0 0 0

标准值 6.5-8.5 ≤3.0 ≤0.2 ≤0.05 ≤0.05 ≤0.05

由表6.2-2可以看出，各监测点位各监测项目均符合《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。

6.3 地表水环境调查

6.3.1 生活污水

项目改扩建后，经过机构调整，职工实际人数 100 人，其中行政人员

30人，工人70人。根据实际情况，办公住宿楼常住人口100人，生活办公

等用水量为95m³/d。生活污水产生量较之环评中更少；洗浴改为电热水，

按照公司规定每周进行 2 次集中洗浴，产生洗浴废水很少。企业通过办公

区建设的化粪池将生活污水、洗浴废水沉淀处理后，用于附近农户作为农

肥使用，同时公司定期对化粪池进行清理，并配备有污水处理车，如图

6.3-1。

图图 6.3-1 生活污水清运车

6. 3.2 废石、废渣淋溶水

采矿废石长期堆放在地表，在大气降水的淋溶作用下，部分污染物通

过淋溶水进入地表水系。

6.3.3 监测点位及项目

监测点监测项目见表6.3-1。

表6.3-1地表水监测断面位置及设置情况表

序号断面名称断面位置监测河流断面设置原则

1 1号断面（H1）石家湾沟口石家湾河石家湾河水质

2 2号断面（H2）王河沟口王河沟河王河沟水质

3 3号断面（H3）矿区上游500m 黄龙河河水背景值

4 4号断面（H4）石家湾沟口下游800m 黄龙河纳污后黄龙河水质

5 5号断面（H5）石家湾沟口下游3500m 黄龙河纳污后黄龙河下游水

质

备注

监测项目：PH值、COD、悬浮物、硫化物、氨氮、Pb、As、Cr 6+ 共8项

执行标准：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准

监测频次：1天/次，连续3天。

6.3.4 监测结果及分析

地表水监测统计结果见表6.3-2.环评报告中，收集洛南县环境监测站

2006年6月对黄龙河评价区河段3个断面的监测资料，及洛南县环境监测站

2006年11月26日对石家湾河和王河沟河段的监测资料，监测统计结果见表

6.3-3。

6.3-2地表水监测结果统计表单位：mg/L

断面项目 PH SS COD 硫化物 Cr 6+ 氨氮 Pb As

H1 9.26 7.02 435 65 0.017 0.009 17.85 0.01ND 0.0067

9.27 7.01 452 60 0.017 0.011 18.35 0.01ND 0.0074

9.28 7.01 459 60 0.017 0.008 17.99 0.01ND 0.0064

超标率 0 / 100 0 0 100 0 0

最大超标倍数 0 / 2.25 0 0 17.35 0 0

H2 9.26 7.01 112 25 0.020 0.018 1.423 0.020 0.0048

9.27 7.03 125 23 0.022 0.016 1.507 0.020 0.0038

9.28 7.02 126 23 0.021 0.018 1.338 0.019 0.0039

超标率 0 / 100 0 0 100 0 0

最大超标倍数 0 / 0.25 0 0 0.507 0 0

H3 9.26 7.03 131 8 0.023 0.008 7.817 0.01ND 0.0032

9.27 7.04 133 9 0.024 0.006 7.535 0.01ND 0.0037

9.28 7.06 129 8 0.023 0.006 7.550 0.01ND 0.0039

超标率 0 / 0 0 0 100 0 0

最大超标倍数 0 / 0 0 0 6.817 0 0

H4 9.26 7.01 129 14 0.018 0.011 10.97 0.01ND 0.0089

9.27 7.02 132 14 0.020 0.009 11.28 0.01ND 0.0078

9.28 7.04 132 15 0.020 0.011 11.25 0.01ND 0.0097

超标率 0 / 0 0 0 100 0 0

最大超标倍数 0 / 0 0 0 10.28 0 0

H5 9.26 7.06 241 8 0.023 0.006 17.43 0.012 0.0097

9.27 7.09 244 9 0.024 0.006 18.27 0.011 0.0076

9.28 7.02 238 9 0.024 0.008 18.24 0.011 0.0087

超标率 0 / 0 0 0 100 0 0

最大超标倍数 0 / 0 0 0 17.27 0 0

标准 6-9 / ≤20 ≤0.2 ≤0.05 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.05

注：ND表示未检出，ND前数字表示检出限

6.3-3环评报告中地表水监测结果统计表单位：mg/L

断面

项目

PH COD 氨氮 SS As Pb Cr 6+ 硫化物

石家湾 H1 7.48 133 2.92 960 0.002 0.0221 0.024 ‹0.02

王河沟 H2 6.53 64 5.98 338 ‹0.001 ‹0.01 0.0039 ‹0.02

黄龙河 H3 7.4 12．9 0.212 49.6 0.008 0.016 0.0011 0.03

H4 7.82 19.2 0.492 721.8 0.007 0.024 0.017 ‹0.02

H5 8.04 27.6 10.4 811.8 0.007 0.038 0.004 ‹0.02

地表水Ⅲ类标准 6-9 20 1.0 / 0.05 0.05 0.05 0.2

最大超标倍数 0 5.65 9.4 / 0 0 0 0

可以看出：石家湾河、与王河沟河监测断面COD出现超标，超标率

100%，最大超标倍数2.25和0.25倍；由表6.3-3可以看出，环评报告监测

期间COD 最大超标5.65倍；两者比较 COD浓度有所降低，表明：该项目废水不进

行外排，对地表水未造成影响。

由表6.3-2各监测断面氨氮均出现超标，最大超标倍数17.35和

0.507、6.817、10.28和17.27倍；由表6.3-3可以看出，环评报告监测期

间石家湾、黄龙河监测断面氨氮也出现超标最大超标倍数9.4倍。分析认

为，改扩建项目废水未外排，对地表水无影响。所测地表水体的氨氮超标

是由于黄龙河上游（H 3 ：7.81）及汇入河流的石家湾河（H 1 ：18.35）背景

浓度值较高所造成。

其余各监测断面其余监测项目符合《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

6.3.5 矿坑涌水

经调查由于黄龙铺地区的矿石中含有硫化物等物质，使矿坑涌水酸性较高，对

此，企业建设有收集池、净化池、沉淀池，通过管道引流至据矿区 1.8 公里处的选

厂，通过尾矿库沉淀净化流入回用池后用于选厂生产。

本次调查的对象为矿山的露天开采部分。改扩建项目露采范围内不进

行地下开采，且矿坑涌水排水坑口不在露采范围内，但从水的综合利用角

度分析，矿坑水仍然需要进行简要分析。

整个矿区改扩建后，矿坑涌水量约为 26.28 万 m³/a，露天采场范围内

的道路及爆破降尘用水及绿化用水采用沉淀净化处理后的矿坑水，合计使

用量约为 15.2 万 m³/a，富余矿坑水量约为 11.08 万 m³/a,在王河沟选矿厂

建成前矿坑排水经“矿山裂隙废水回用处理系统”，将矿山裂隙费水引入

荣森公司尾矿库后，再回用。洛南县环境监测站于 2015 年 5 月 20 日-22 日

对九龙矿业有限公司废水污染物排放现状进行监测，监测结果表明矿山废

水总排污口、荣森矿业有限公司总排污口排放均符合（污水综合排放标准）

中一级标准限值要求。2015 年 6 月 10 日，洛南县环保局以《关于洛南县九

龙矿业有限公司矿山裂隙废水回用处理改造工程竣工验收的批复》（洛环发

【2015】166 号）进行竣工环保验收。

6.3.6 监测点位及项目

表 6.3-4 生产废水监测位置及设置情况表

点位位置布点理由

1 废水处理前收集池口了解废水未处理的原本水质

2 处理后出口了解经处理后废水水质

备注

监测项目：PH、氨氮、COD、悬浮物、硫化物、Cr 6+

执行标准：《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中一级标准限

值要求。

6.3.7 监测结果与分析

生产废水监测结果见表 6.3-5.

表 6.3-5 生产废水监测结果.

表6.3-5监测数据表明：在废水未处理前除Cr

6+ 、硫化物外，其余指标

均超标，但通过处理后，所有监测数据均符合《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中一级标准限值要求。

6.4 其他

九龙公司王河沟钼矿采矿工程改扩建项目是将原有三个露天采场合并

为一个大的露天采矿场，实行大露天开采，几乎没有什么生产废水，该次

监测的生产废水不在九龙公司采矿区域之内，废水来源为原华龙钼业公司

边际矿山地下开采所造成的，为防止该裂隙水对黄龙河造成污染，九龙公

司在政府的主导下，积极配合采取了一定的治理措施。2016 年 8 月县政府

为统一治理黄龙河流域，目前该项目已设计完成，建设地点位于陈涧村五

组。现该项目已动工建设，待项目建成后，将黄龙河沿途 12 个尾矿库及该

处裂隙水纳入黄龙河整体流域治理。

6.5 小结与要求

6.5.1 小结

（1）地下水各监测点位各监测项目均符合《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。

（2）生产废水经收集处理后用于选厂生产，经监测处理后水质符合相

关标准要求。目前为解决该项目为建成前对黄龙河流域的治理，由县政府

主导的黄龙河流域治理项目已开始实施。待该项目建成后，该裂隙废水将

点位 PH 氨氮 COD Cr 6+ 硫化物悬浮物

处理前 2.91 61.6 254 0.017 0.005 184

达标情况超标超标超标达标达标超标

处理后 7.74 0.86 9 0.010 0.005ND 26

达标情况达标达标达标达标达标达标

标准 6-9 15 100 0.5 1.0 70

引至污水处理厂和 12 个尾矿库的废水统一治理。

7 7 大气环境影响调查与分析

7.1 大气污染源及防治措施调查

7.1.1 锅炉烟气

环评报告要求企业办公生活区的锅炉房只能设一个烟囱，且烟囱高度不低于

25 米，SO 2 和烟尘排放浓度均符合 GB13271-2011Ⅱ时段二类标准要求。

经现场调查，目前企业生活、洗浴用水均采用电加热方式，原批复中的 3 台

锅炉，其中两台（茶水炉 1t、洗浴炉 5t）已停用，只保留一台 14t 供热锅炉在冬季

供暖使用，供暖气为每年4个月，其余时间均停用，并设置有一根烟囱高28米。经

洛南县监测站监测，冬季使用期锅炉产生的 SO 2 、烟尘排放浓度均符合

GB13271-2011Ⅱ时段二类标准要求。

7.1.2 采矿工作面粉尘

露天开采凿岩、爆破、出矿和运输均产生粉尘，以爆破时的产尘浓度和产尘量

最大，在岩石爆破时还会产生 CO、NOx 气体。

根据现场调查，项目穿孔设备配有捕尘装置，可大大降低穿孔作业的产尘量；

中深孔爆破采用多排孔微差爆破，降低了二爆频率，减少了粉尘产生量；对采场爆

堆采用洒水车进行洒水抑尘，以降低电铲装车及倒堆过程中产生的扬尘；采场内运

矿及运岩道路用洒水车进行洒水，降低矿岩运输时产生的二次扬尘：废石堆场在排

弃过程，以及大风天气产生大量扬尘，因其远离人群，在排弃过程中做好覆土造林

工作，对周围环境影响较小。

经上述处理措施后，类比同类型岩石采掘，对于无组织排放的粉尘，采取措施

后可大量降低粉尘对项目地大气环境的影响，排放浓度低于 30mg/m

3 ，但矿山采石

过程粉尘和扬尘对作业场周围20-60m大气环境有所影响，但对露采境界60m以外环

境影响很小，无组织排放粉尘浓度低于 GB16297-1996 排放标准要求；对于工程其

他各个工艺环节上采取以防为主的方针，可大大降低粉尘、扬尘对项目地大气环境

的影响。

7.1.3 运矿道路扬尘

采矿区采出的废石就近堆放排土场，采出的矿石直接装车运往选矿厂。运输过

程中企业实行不定时对道路进行洒水抑尘，运输车辆均加盖篷布，有效降低了扬尘。

7.2 环境空气质量调查

7.2.1 监测点位及项目

环境空气监测点位及监测项目见表 7.2-1。

表 7.2-1 环境空气监测点位及项目

测点号监测点名称监测项目布点原则

1 石家湾 TSP、SO 2 、NO 2 采矿区

2 王河沟 TSP、SO 2 、NO 2 采矿区

3 西沟 TSP、SO 2 、NO 2 环境关心点

备注《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单（环发【2001】1 号）中二级标准

监测频次：TSP:日均 24h/次，1 次/天，连续三天；

SO 2 、NO 2 ：小时值 45 次，4 次/天，日均值 20h/次，1 次/天。连续 3 天。

7.2.2 监测结果及分析

监测结果见表 7.2-2。

表 7.2-2 环境空气监测结果统计表单位： μ g/m

监测点

SO 2

1 小小时值 24 小时均值

浓度范

围

超标率（%）

最大超标倍

数

浓度范围超标率（%）最大超标倍数

西沟 47-59 0 0 53-58 0 0

王河沟 52-62 0 0 48-52 0 0

石家湾 53-65 0 0 52-55 0 0

GB3095-1996

GB3095-2012

500 150

NO 2

1 小小时值 24 小时均值

监测点浓度范超标率（%）最大超标倍浓度范围超标率（%）最大超标倍数

围数

西沟 29-38 0 0 32-34 0 0

王河沟 36-47 0 0 38-41 0 0

石家湾 29-38 0 0 41-43 0 0

GB3095-1996 240 120

GB3095-2012 200 80

监测点

TSP

浓度范围超标率（%）最大超标倍数

西沟 74-75 0 0

王河沟 99 0 0

石家湾 83-85 0 0

GB3095-1996

GB3095-2012

300

由表 7.2-2 可以看出，项目周边村庄西沟、王河沟、王家湾环境空气质量监测

点的 SO 2 、N0 2 1 小时平均浓度值、24 小时平均浓度值及 TSP 的 24 小时平均浓度值均

满足《环境空气质量标准（GB3095-1996）及《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准要求，表明调查区域内环境空气质量状况较好。

7.3 无组织排放调查

7.3.1 监测点位及项目

废气无组织排放监洳点位及监测项目见表 7.3-1。

表 7.3-1 废气监测点位及项目

类别断面（点）数量监测项目监测频次备注

无组织排放沿厂界布设 4 TSP、CO、NO 2

4 次/天，连续

2 天

同步观测

气象参数

备注废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级标准

7.3.2 监测结果及分析

监测结果见表 7.3-2

表 7.3-2 无组织废气监测结果统计表单位：mg/m

点位监测时间

CO NO 2 TSP

浓度范围浓度范围浓度范围

厂界东

9.25 0.4-0.7 0.046-0.051 0.219-0.222

9.26 0.7-0.8 0.046-0.050 0.216-0.220

厂界南

9.25 0.4-0.6 0.039-0.045 0.217-0.219

9.26 0.5-0.7 0.037-0.043 0.216-0.220

厂界西

9.25 0.4-0.5 0.044-0.049 0.156-0.199

9.26 0.4-0.6 0.044-0.048 0.158-0.180

厂界北

9.25 0.6-0.7 0.031-0.039 0.216-0.221

9.26 0.5-0.7 0.031-0.037 0.217-0.220

标准 / 0.12 1.0

达标情况 / 达标达标

由表 7.3-2 所示，监测期间，工业场地厂界监测点的颗粒物无组织排放浓度均

满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 的标准值的要求。说明该工

程所采取的粉尘控制措施对无组织排放起到了一定的作用。

7.4 小结

验收调查期间，项目周边村庄西沟、王河沟、石家湾环境空气质量监测点的

S0 2 、N0 2 1 小时平均浓度值、24 小时平均浓度值及 TSP 的 24 小时平均浓度值均满足

《环境空气质量标准》 (GB3095-1996)及《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级

标准要求，表明调查区域内环境空气质量状况较好。

验收监测期间，工业场地厂界监测点的颗粒物无组织排放浓度均满足《大气污

染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表 2 的标准值的要求。说明该工程所采取的粉

尘控制措施对无组织排放起到了一定的作用。

8 8 环境管理与监理情况调查

8.1 施工期环境管理

为落实建设项目环保“三同时”要求，在该项目建设过程中，企业专设由部长

2 名，环境管理员 5 名组成洛南县九龙矿业有限公司安环部，设专职环保管理人员

对环境保护管理。

本项目工程由中十冶集团有限公司承建，施工单位实行项目经理负责制，建立

以项目经理为核心的施工管理系统，在项目施工管理过程中通过环保责任人的组织

协调将施工组织设计中的环保措施进行贯彻执行。

根据公众意见调查及走访环保部门，在施工期间没有环保投诉事件发生。

8.2 施工期环境监理

洛南县九龙矿业有限公司于 2009 年 9 月 18 日委托陕西建科建设监理有限责任

公司承担该项目的环境监理工作，其后洛南九龙公司进行重组，所有产建工作处于

搁置状态。监理公司通过收集资料、现场踏勘、走访周围村民，拜访洛南县环保局

和环境监察大队，召开座谈会等一系列工作，并结合现场调查情况，于 2011 年 6

月编制完成了《洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿采矿工程改扩建项目环境监理

报告》。

8.3 风险事故防范及应急措施调查

根据《洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿矿山地质环境保护和恢复治理方

案》，矿山环境影响预测评估：“石家湾排土场加剧泥石流的危害性小，王河沟排

土场继续堆积引发的边坡失稳性可能较大”。2011年8月 4日，陕西省安全生产监

督管理局以《洛南县九龙矿业有限公司王河沟铝矿采矿工程安全设计竣工验收的批

复》(陕安监管( 2011)”230 号）给予了批复。

现场勘查时，王河沟排土场己完成堆渣，并已覆土绿化。北部石家湾排土场在

坡底修筑拦石坝，并用推土机将山坡推成台阶状，台阶宽 2-3m，根据废石排放进

度分期修筑截水沟，以防止山坡雨水进入排土场，影响其稳定性。

企业成立了事故应急救援的组织领导小组，并编制完成了《环境污染事故应急

预案》、《排土场泥石流地质灾害应急抢险救援预案》和《边坡滑坡事故应急预案

抢险救援源》，针对采矿可能发生突发环境污染事件制定了相关预防与处理计划，

成立了环境污染应急领导小组。

8.4 监测计划的落实情况调查

项目建设和试运行以来，企业由于整改、股权变化及经济影响，一直处于停

产半停产状态。按照环评要求，九龙矿业公司配置有专门的放射性检测设备，并配

备专人监测管理，进行监测记录登记。本次验收调查作为试运行期间对矿山各污染

物进行的全面现场监测，可作为其日常监测管理的一部分。监测设备及监测记录如

图 8.1。

8.5 调查结果与建议

通过现场调查，项目在建设、运行阶段对环境保护工作比较重视，设立环保机

构。为了保证各污染设施的正常运行，保证各项污染物监测数据的有效性，本次调

查建议建设单位按以下计划委托当地有资质的环保主管部门进行定期监测。具体建

议见表 8.5-1。

表 8.5-1 运营期监测计划

污染源监测项目监测点位置测点数

矿山裂隙水 Ph、SS、硫化物、COD

收集池进口，尾矿库、

回用水池

每季一次

声环境连续等效 A 声级

各工业场地的厂界四

周

每年 2 次

大气烟尘、SO 2 、NO X 锅炉烟气排放口每年冬季 1 次

TSP 矿山开采区每年 2 次

9 9 放射性调查与分析

9 91 .1 本次项目竣工环保验收调查与采样监测

9 91 .1.1 矿石与矿渣放射性核素以及矿区 γ 辐射剂量率监测

（1）矿石与矿渣放射性核素(U、Th、Ra)监测

王河沟矿山露天采矿区和石家湾排渣场 2 处（由高处至低处分三级）设置监测

点，采样小计 6 个样品（即矿石样品 3 个，矿渣样品 3 个），进行实验室分析，以

确定该矿区矿石、矿渣中的放射性核素(U、Th、Ra)含量。

（2）矿区 Y 辐射剂量率监测

王河沟钼矿矿区露天采矿区和排渣场进行监测，监测点位布设按高、中、低三

层进行巡测，在离矿区较远的清洁区适当布置 1 个对照点进行比对（2 处，每处 3

层巡测，小计 6 组数据，1 个对照点，共计 7 组数据）。

（3）监测结果及分析

放射性监测结果见表 11.2-1，11.2-2。

表 11.2-1 放射性(U、Tu、Ra)监测结果统计表单位：Bq/Kg，

监测点位王河沟矿山露天采矿区石家湾排渣场

监测因子低层中层高层低层中层高层

U 111 110 56.2 106 153 131

Tu 44.0 36.2 42.0 21.3 19.4 35.9

Ra 142 88.8 148 103 137 348

表 11.2-2 放射性( γ )监测结果统计表单位：μSv/h，

监测点位王河沟矿山露天采矿区石家湾排渣场

监测因子低层中层高层低层中层高层

γ 0.126 0.125 0.156 0.165 0.121 0.115

矿石与矿渣放射性核素以及矿区丫辐射剂量率监测结果分析：

①根据王河沟矿山露天采矿区和石家湾排渣场 2 处（由高处至低处分三级）设

置监测采样点，采集 6 个综合样品（即矿石样品 3 个，矿渣样品 3 个），实验室放

射性核素(U、Th、Ra)含量分析结果未超过 1 贝可／克(IBq/g)，满足《电离辐射防

护与辐射源安全基本标准》( GB18871-2002)豁免要求。

②本次王河沟钼矿矿区露天采矿区和排渣场高、中、低三层 Y 辐射剂量率巡测

结果与 2008 年环评现状监测对照点下铺村（室内为 70--130nGy/h，平均值为

108nGy/h；室外耕地为 60-120nGy/h，平均值为 78nGy/h；室外砂石路为 80 -170

nGy/h，平均值为 123nGy/h）；以及 1988 年陕西省天然放射性水平调查值在同一水

平范围（全省室内为 87-203nGy/h，平均值为 130nGy/h；室外为 66-188nGy/h，平

均值为 99nGy/h）比较，处于正常环境本底值水平。

③对开矿作业人员产生的年有效剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》

( GB18871-2002)标准要求。根据现场调查，主要辐射影响为采矿作业场所。根据

矿方提供，员工每天工作 8h，年工作 250 天，则全年工作 2000h。由于矿石开采全

部使用机械化作业，作业人员主要在驾驶室内进行操作，接受的丫辐射计量率按最

高 165nGy/h 计，扣除本底平均值 108nGy/h，个人年有效剂量为 0.114 mSv，满足

《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》( GB18871-2002)标准(公众 l.OmSv)限值要

求。

9 92 .2 小结

企业按照环评要求配备了监测设备，并能够定期对矿山、排土场进行监测并记

录。通过本次调查监测放射性监测结果辐射水平较低，满足相关标准要求。但环评

分析认为：开采利用钼矿石，使天然放射性核素从地层深处转向地面，导致天然放

射性核素向环境释放，对矿区局部环境产生一定的辐射影响。企业在以后的生产运

行中应继续关注放射性问题。

0 10 结论

10.1 工程概况

陕西省洛南县九龙矿业有限公司王河沟钼矿采矿工程改扩建项目位于

陕西省洛南县城北部41km处的石门镇黄龙铺村，行政区划隶属石门镇黄龙

铺村管辖。改扩建项目主要是合并重组原有矿山，停止地下开采，并将原

有三个露天采场合并为一个大的露天采矿场。矿区矿石5541.17×10

4 t，设

计利用矿量 2090.19×10

4 t，矿山服务年限 13 年。改扩建项目开采对象为

矿区内王河沟钼矿Ⅰ号矿体，露天开采规模为200×10

4 t/a。项目实际建设

投资 30720.9 万元，环保投资 3073.5 万元，占实际总投资的 10%。验收期

间矿山工况负荷达到总设计值的 82.5%，符合验收要求。

10.2 环保措施落实情况

10.2.1 施工期环保措施落实情况

工程在施工期采取了各项环保措施，有效的降低了对生态环境、大气

环境、水环境、的影响；村民认为建设项目施工期对其影响不大，移民搬

迁让其居住条件得到了改善。项目施工期未发现环境污染和扰民投诉，施

工期环保措施落实情况较好。

10.2.2 生态保护措施落实情况

（1）原有地下开采的 12 个硐口全部关停，在并封堵。王河沟排土场已

堆土完毕，正在恢复植被，现在使用的为石家湾排土场，场地裸露。

（2）建设单位因地制宜的对工业场地、道路两侧等进行了绿化，通过

水土保持方案的实施，对水土流失区进行全面治理，目前大部分区域的植

被生长较好。

（3）南排土场已完成堆渣，已完成覆土绿化。正在使用的北部石家湾

排土场，按照设计的位置，已修建排洪涵洞、拦渣坝坝体和排水棱体工

程，由于排土场有 1-2 两年的沉降期，暂无植被恢复。

（4）需搬迁安置居民工作已全部完成，居民已搬迁至新址。

10.2.3 水环境保护措施落实情况

（1）按照环评要求公司建设矿坑水净化处理系统和废水综合利用系

统，将矿坑涌水收集处理，用于道路洒水，在王河沟选厂建成投产后用于

生产用水。

（2）生活污水：公司经过机构调整，办公人数 100 人，生活污水产生

量较之环评中很少，洗浴改为电热水，按照公司规定每周进行 2 次集中洗

浴，产生洗浴废水很少。通过办公区建设的化粪池沉淀处理后，用于附近

农户作为农肥使用，同时公司定期对化粪池进行清理，并配备有污水处理

车。

（3）地下水各监测点位各监测项目均符合《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。

（4）矿坑水：

经现场调查，矿坑涌水量约为26.28万m³/a，露天采场范围内的道路及

爆破降尘用水及绿化用水采用沉淀净化处理后的矿坑水，合计使用量约为

15.2 万 m³/a，富余矿坑水量约为 11.08 万 m³/a，在王河沟选矿厂建成之前

矿坑水经净化沉淀处理后，引至荣森选厂作为生产用水。经洛南县环保检

测站对沉淀的矿坑水出口取样监测，结果表明，矿坑水中除PH值偏酸性，

有所超标外，其余污染物排放符合«污水综合排放标准»中一级标准限值要

求。

在王河沟选矿厂建成前矿坑排水经“矿山裂隙废水回用处理系统”，

将矿山裂隙废水引入荣森选厂尾矿库后，再回用。洛南县环境监测站于对

九龙矿业有限公司废水污染物排放现状进行监测，并出具监测报告（见附

件 6），监测结果表明矿山废水总排污口、荣森矿业有限公司总排污口排放

均符合（污水综合排放标准）中一级标准限值要求。2015 年 6 月 10 日，洛

南县环保局以《关于洛南县九龙矿业有限公司矿山裂隙废水回用处理改造

工程竣工验收的批复》（洛环发【2015】166 号）进行竣工环保验收（见附

表 7）。

2016 年 8 月 5 日，洛南县环境保护局针对洛南县九龙矿业有限公司出

具情况说明（见附件 8），洛南县政府已将九龙矿业公司裂隙水与其他 12

个尾矿库排出的水一并纳入黄龙河整体流域治理，该项目设计、招标工作

已完成，已动工修建。待工程建设完成后，该处废水经管道引入处理厂进

行统一治理。

10.2.4 大气环境保护措施落实情况

（1）验收调查期间，项目周边村庄西沟、王河沟、石家湾环境空气质

量监测点的 SO 2 、NO 2 1 小时平均浓度值、24 小时平均浓度值及 TSP 的 24 小

时平均浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及《环境空气

质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，表明调查区域内环境质量状况

良好。

（2）验收监测期间，工业场地厂界监测点的颗粒物无组织排场浓度均

满足《大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 的标准值要求。说明

该工程所采取的粉尘控制措施对无组织排放起到了一定的作用。

（3）通过验收调查监测，项目生活区锅炉房较之环评批复时，锅炉使

用数量减少，并设置有一根高28米的烟囱。生活区供水、洗浴均采用电加

热，只有一台 14t 锅炉用于冬季供暖，经洛南县监测站监测，废气排放标

准均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。

10.2.5 其他

本次项目竣工环保验收放射性调查与分析表明，本区局部存在铀与钼

伴生，钼矿体规模大，铀矿化规模小呈鸡窝状。由于本区局部存在钼与铀

的伴生关系，在钼矿产资源开发过程中天然放射性核素从底层内部向外场

所再转移，会在废渣等排放废物中富集，导致核素向环境释放和扩散，从

而对环境和人体造成一定不利影响。

企业对开采的含矿层和废石场加强放射性跟踪监控，若有异常（矿石

与废石中铀（钍）系单个核素含量超过 1 贝克/克），要单独存放，严禁进

入矿场或废石场，并进行放射性环境影响评价，按放射性环境治理的要求

处置。

10.3 调查结论

本项目在施工期及运行期落实了原环评及其批复提出的生态恢复措施

及大气、水等污染防治措施，各项污染防治措施运行正常。企业按照要求

制定了环境管理及监测计划。符合竣工环保验收条件。

10.4 建议与要求

对原有工程遗留问题，进行治理与生态恢复。密切观测塌陷情况，并

结合实际及时采取措施进行塌陷区治理及生态恢复。加强对排土场的管

理，做好周围的绿化工作。认真落实生态治理方案提出的各项生态恢复与

治理措施。

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